כפר בטוח – מקדמים חוסן לשריפות חורש
ספרד, מחוז גליציה
עם התגברות שריפות היער בגליציה בתדירות ובעוצמה שלהן, הופנמה ההבנה כי דרכי ההתמודדות המסורתיות עם שריפות היער אינן מספקות, ויש צורך לעדכן אותן.
מי שמובילים את השינוי בגליציה הם ארגון הכיבוי וההצלה של המחוז. כך נולד מודל- “הכפר הבטוח” אשר נועד לאפשר לתושבי הכפרים הגובלים ביער למתן את השריפות בכפר, וכן לשמור על בטיחות וחיי אדם עד לבואם של כוחות הכיבוי וההצלה.
המהלך התמקד בשני משורים עיקריים:
1. מוכנות התושבים- הסברה ותרגול לקראת שריפות יער
2. מניעת התפשטות השריפות בעזרת ניהול משותף עם בעלי השטחים סביב הכפר המאפשר מניעת או הקטנת נזקי שריפות יער.
שילוב של עבודה עם תושבים, לצד שינויים רגולטוריים מספק את האפשרות להתמודד בצורה טובה יותר עם האתגר האקלימי. הייחודיות בפרויקט זה הוא בכך שהוא מובל על ידי הגורם המקצועי- ארגון הכבאות וההצלה.
למה זה רלוונטי
- מודל המשלב בין עבודה קהילתית לניהול שטחים ורגולציה לחיזוק החוסן המקומי.
- ייחודיות המודל – מובל על ידי גורם מקצועי (כבאות) יחד עם השלטון מקומי.
מועד הפרויקט
2021-2022
משימות רלוונטיות
- חוסן בשטחים הפתוחים - היערכות לאירועי קיצון
רקע
המחוז האוטונומי של גליציה ממוקם בצפון מערב ספרד, לאורך האוקיינוס האטלנטי.
במחוז חיים כ- 2.7 מיליון בני אדם. הערים הגדולות – ויגו, אקורונה, ובירת המחוז – סנטייגו דה קומפוסטלה. מחוץ לערים אלה, תווי השטח הררי, וכ- 70% ממנו מיוער ביערות דקלים, אקליפטוס, עצי אלון וצמחיה ים תיכונית.
בימי הקיץ הטמפרטורה מטפסת לכדי 44º. הפרויקט “כפר בטוח” החל בתגובה לשריפת יער משמעותית בגליציה בשנת 2020.
תיאור המיזם
“כפר בטוח” הינו מיזם היערכות למשבר האקלים, בתחום שריפות היער.
מטרת הפרויקט: להגדיל את מידת החוסן של תושבי הכפרים המתגוררים בקרבת יערות ושטחים פתוחים, כך שיוכלו להתמודד עם האש עד להגעת כוחות כיבוי.
קהלי יעד: המיזם פונה לתושבי הכפרים, וכן לבעלי שטחים חקלאיים סביב הכפרים.
היערכות נעשית בשני אופנים:
– קידום וחינוך לצעדי מנע בבתים ובמבנים ציבוריים, אשר מאטים את קצב התפשטות השריפות בתוך הכפר.
– שינוי תפיסת ניהול הקרקעות סביב הכפר, כך שתהיה בהן פחות צמחיה יבשה וחומרי בערה.
השותפים בפרויקט כוללים את ממשלת המחוז האוטונומי של גליציה, ארגון כיבוי האש של גליציה, ומועצות הכפרים. מימון המיזם ברובו נעשה במסגרת תוכנית הורייזן 2020 של האיחוד האירופי.
המיזם בגליציה הינו אחד מתוך 11 יוזמות מקבילות ל”כפר בטוח” ברחבי האיחוד האירופי, אשר מיועדים להוות מודל למגזר הכפרי האירופי כולו.
תהליך היישום - 2 שלבים
חינוך והסברה: הנגשה של צעדי מנע בבתים ובמבנים ציבוריים, אשר מאטים את קצב התפשטות השריפות בתוך הכפר.
ארגון כיבוי האש ביחד עם המועצה ניגשה למשימת החינוך דרך הכנה שכללה ראיונות עם תושבים, על מנת להבין מהו הידע הקיים בנושא מניעה והיערכות לשריפות, ואיזה ידע בנושא אינו קיים בקהילה או דורש חיזוק. לאחר קיום הראיונות הוכנה סדנא לתושבים הכוללת את המידע והידע הנדרשים להיערכות לשריפות, ולאחר מכן נערכו 7 סדנאות בהן השתתפו מרבית תושבי הכפר. בכל מפגש ניתן מידע בנושא אחר הקשור למניעת שריפות בכפר ובטיחות בזמן שריפה.
התהליך ההסברתי כלל בנוסף :
1. הנגשת מפת אזורים בטוחים אליהם ניתן להגיע במקרה של שריפה בכפר
2. הנגשת דף הנחיות לתושבים להיערכות בשטחם הפרטי, מניעת התפשטות שריפות בבית ובמבנים ציבוריים.
דוגמא להנחיות לתושבים:
– השאירו מרווח בטיחות של 25 מ’ לפחות בין ביתכם לבין ההר (המיוער). על שטח זה להיות ללא צמחייה או חומר תבערה אחר.
– הקפידו להשאיר את הבית והחצר נקיים מצמחיה יבשה היכולה לשמש כחומר תבערה.
– הימנעו מהצמדה של צמרות עצים בקירות או בגג הבית, או מנגיעת צמרות העצים אלה באלה.
3. המועצה קיימה בשת”פ עם הכבאות תרגולות אש בבתי ספר ובמוסדות ציבור. התרגולות כעת מתקיימים באופן קבוע.
4. הצבת שילוט ברחבי הכפר המכוון אל האזורים הבטוחים שאליהם יש להגיע בעת שריפה.
יוזמי המהלך, ארגון כיבוי האש של גליציה העידו כי ההיענות מצד התושבים הייתה גבוהה. התושבים חוו שריפות יער מסכנות חיים, והבינו כי עליהם לשנות את ההרגלים לטובת שמירה על בטיחות וחיי אדם בשריפות יער עתידיות. תוכן הסדנאות ממשיך להתפתח מתוך מטרה לשפר את מוכנות התושבים. בשנת 2025 תשולב בסדנאות סימולציית VR של שריפה בכפר, ותרגול דרכי התגובה.
שינוי תפיסת ניהול הקרקעות סביב הכפר: ניהול מניעתי של השטחים הפתוחים | Preventive landscape management
על מנת לקדם מדיניות זו המועצה ביצעה את הצעדים הבאים:
1. ניהול יער מקיים למניעת שריפות: יצירת שבילי פנוי וכיבוי אש – מסדרונות פנויים מצמחיה לעצירת השריפות.
2. פינוי צמחיה יבשה מצידי דרכים ומרחבים ציבוריים מופרים.
3. גיבוש הסכם עם בעלי הקרקעות סביב הכפרים, והסדרה בחוק בנושא הניהול השוטף של שטחי חקלאות נטושים המקיפים את הכפרים, כך שניתן לבצע בהם פעולות מנע לשריפות כגון גיזום עצים והתאמת הצמחייה למניעת שריפות כתוצאה מיובש.
אנשי קשר
חורח’ה גרציה פרננדז- כיבוי אש וניהול פרויקט הכפרים הבטוחים
Name: Jorge Garcia Fernandez
Organisation: Xunta de Galicia, Consellería do Medio Rural
E-Mail: [email protected]
אשת קשר במיזם האיחוד האירופי – FIRE-RES
ביאטריס בלאביה
Name: Beatrice Bellavia
Organisation: Euromontana
E-Mail: [email protected]g
