ירושלים

מידע כללי

דמוגרפיה (בהתאם לנתוני הלמ"ס משנת 2022):

מחוז: ירושלים
מעמד מוניציפלי: עירייה
שטח (קמ”ר): 125.55
שנת פרסום תוכנית היערכות: 

צפיפות אוכלוסייה לקמ”ר: 7,785.3
סה”כ אוכלוסייה בסוף שנת 2022: 981,211
התפלגות גילים:
0-19: 42.4%  |  20-64: 48.1%  |  בני 65 ומעלה: 9.5
אחוז גידול האוכלוסייה לעומת השנה הקודמת: 1.6
מדד חברתי-כלכלי: אשכול 2

תכנית הערכות רשותית
בחזרה לפורטל
כמות משימות בכל איום - ירושלים
איומי חום - ירושלים
סערות והצפות - ירושלים
חוצה איומים - ירושלים
שריפות - ירושלים

פעולות בתכנית היערכות הרשותית

רשותשורת המשימה בתכניתאיוםתחום פעולהתחום פעולה משניפעולהגורם מבצעתאריך יעד ליישוםשלב בתהליךסוג מענה
ירושליםהרחבת התכסית הירוקהחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריאימוץ מדד עירוני לתכסית ירוקה כמו מדד הצל, מדידה ומעקבמיסודמנהלי
ירושליםיזום ומעקב אחרי מחקרים ומידע על מהות השינויים באקלים וניתוח השלכות חדשות על העיר.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותאיתור וסגירת פערי ידע שמגבילים את יישום התכניתיישוםקהילה
ירושליםהערכות ארגונית ניהולית – לקידום תחומי פעולה חדשים.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםאיתור יוזמות חדשניות להטמעה ברשותיישוםמנהלי
ירושליםקידום מחקר והנגשת מידע.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםאיתור יוזמות חדשניות להטמעה ברשותיישוםמנהלי
ירושליםקידום התאמת רגולציה כולל אכיפה.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםאיתור יוזמות חדשניות להטמעה ברשותיישוםמנהלי
ירושליםקידום יוזמות חדשות.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםאיתור יוזמות חדשניות להטמעה ברשותיישוםמנהלי
ירושליםייצוג העירייה בפורומים ישראלים ובין לאומיים בתיאום עם הנהלת העירייהחוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםאיתור יוזמות חדשניות להטמעה ברשותיישוםמנהלי
ירושליםבמסגרת תכנית ההערכות לשינויי אקלים ואנרגיה מקיימת, גובש בסיס נתונים ראשוני, יש לעדכן אותו ורצוי להרחיב ולחבר יותר מקורות מידע.
מומלץ לבנות שיתופי פעולה עם גופים מחקריים, כמו האוניברסיטה העברית, כדי להרחיב את היכולות העירוניות ולהבטיח נתונים עדכניים וחדשניים.		חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםאיתור יוזמות חדשניות להטמעה ברשותיישוםמנהלי
ירושליםקידום תוכניות להכשרה והעלאת מודעות.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםארגון הכשרות בנושאי אקלים לעובדי הרשותיישוםמנהלי
ירושליםהטמעת סוגיות חוסן אקלימי ואנרגיה מקיימת במערך החינוך לקיימות בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאליחוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותחינוך להתמודדות עם משבר האקליםבנייה והפצה של תכניות חינוכיות בנושא הערכות לאקליםיישוםקהילה
ירושליםהפחתת חום במרחב ציבורי ובנוי - הרחבת התכסית הירוקה והפיכת שטחים מבונים לשטחים עם תועלות טבעיות וירוקות; גגות, קירות, חניונים וכו.
הפיכת גגות לגגות ירוקים תורמת לא רק לקירור העיר אלא גם להורדת הטמפרטורה במבנה מתחת לגג ויכולה להוות גם אטרקציה תיירותית וכלכלית.		חוםבנייה מותאמת אקליםאקלום גגות וחזיתותבניית גגות ירוקים, כחולים וחומיםיישוםתשתיות
ירושליםהערכות ארגונית של המסגרות הפונקציונאליות הקיימות - ליישום ומעקב אחרי פעולות להתמודד עם שינויים באקליםחוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותבניית מנגנוני בקרה ומעקב אחר התקדמות היישוםגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםבניית בסיס ידע – לניטור השינויים ועמידה ביעדים לצד הרחבת הידע והחלטות מבוססות נתונים.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותבניית מנגנוני בקרה ומעקב אחר התקדמות היישוםגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםניטור מעקב ובקרה אחר השגת היעדים.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותבניית מנגנוני בקרה ומעקב אחר התקדמות היישוםגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםמעקב אחרי ביצוע.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותבניית מנגנוני בקרה ומעקב אחר התקדמות היישוםגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםתמיכה באוכלוסיות פגיעותחוצה איומיםמתן מענה לאוכלוסיות פגיעותתכנית סיוע לאוכלוסיות פגיעותבניית סל כלים לסיוע לאזורים ואוכלוסיות שזוהו כפגיעים לאירועי אקלים קיצוניים, התייחסות לאוכלוסיות פגיעותגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםיש מעל 120,000 תושבים קשישים בעיר ירושלים שפגיעים במיוחד לגלי חום וגלי קור. לפי מחקר בסוף שנות ה 90 בהולנד (אין נתונים בישראל) על פני 20 שנה רמת התמותה הנוספת מחום הייתה בממוצע 12% ובמקרים קיצוניים הגיעה ל- 24%. במחקר חדש יותר מצאו קשר בין המצב החברתי, הפיזי, וגיאוגרפי לשיעור התמותה. פעולות של הכנה ע"י הסברים, ופעולות סיוע נקודתיות ע"י מיפוי אוכלוסיות בסיכון לפי שלושת הפרמטרים יכול לצמצם את התמותה. יש להוסיף שייתכן גם צמצום המקרים של אשפוזים - חסכון אנושי וכלכלי.חוצה איומיםמתן מענה לאוכלוסיות פגיעותתכנית סיוע לאוכלוסיות פגיעותבניית סל כלים לסיוע לאזורים ואוכלוסיות שזוהו כפגיעים לאירועי אקלים קיצוניים, התייחסות לאוכלוסיות פגיעותגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםירושלים מוקפת ומכילה חורשות נרחבות, רובן הגדול חורשות מחטניים שפגיעות יותר לשריפות.שריפותמניעת שריפותשמירה על אזורי החיץבניית תכנית רשותית לשמירה על אזורי החיץגיבוש תכניתתשתיות
ירושליםלצורך התאמת דפוסי התכנון והעיצוב לסביבה המשתנה יש צורך לעבות את בסיס המידע והידע הקיימים, הן בהיבטים של התמודדות והכלה של טכנולוגיות חדשות, חומרים מותאמים והן בהיבטים של הנחיות חדשות שיכנסו כמו בנייה מאופסת אנרגיה, אגירה ותחבורה חשמלית.חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותשימוש בחומרים מותאמי אקליםגיבוש הנחיות לשימוש בחומרים מותאמי אקליםמיסודמנהלי
ירושליםשילוב התייחסות למשטר רוחות לקירור והקטנת מנהרות הרוח, מיקום בניינים ולחום הנפלט ממבנים ותשתיות שמנחה עיצוב ושימוש בחומרים מתאימים.חוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםגיבוש הנחיות פרטניות לעיצוב מעטפות מגדלים בדגש על השפעתם על סביבתםמיסודמנהלי
ירושליםתפיסה פיתוח המשלבת את התאמת המרחבים הציבוריים, מבטיחה הצללה נאותה ומאפשרת הליכה ברגל בתנאים משתנים;חוםהצללההטמעת הנחיות ההצללההטמעת הנחיות הצללה בתכניות בינוימיסודמנהלי
ירושליםהתמודדות עם ההשפעות הפוטנציאליות של האקלים המשתנה, בשילוב עם צמיחה עירונית צפויה, לכן נדרשות פעולות אינטגרטיביות בשני מישורים עיקריים: תכנון עתידי, ותחזוקה ושדרוג הקיים.חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהגנה על המערכות האקולוגיות העירוניותהעדפת ויישום פתרונות מבוססי טבעיישוםתשתיות
ירושליםהסברה, העלאת מודעות וגיוס לעשייה אקטיבית על מנת לצמצם את הפגיעות; באמצעות פעילות של הקהילה למען עצמה בכלל ולגבי אוכלוסיות פגיעות בפרט.חוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותחיזוק תחושת הקהילתיות ברשותהעלאת מודעות בנושא הכלה, שוויון ונגישות, בדגש על סיוע לקבוצות פגיעות ושיפור החוסן הקהילתי הכולליישוםקהילה
ירושליםהתארגנות וחיזוק החוסן הקהילתי כדי להגן על אוכלוסיות פגיעות מההשפעות של שינוי באקלים ולסייע לאוכלוסייה ככלל (גם לזו שאיננה מוגדרת פגיעה) ללמוד אודות שינוי האקלים ולבצע התאמות באורח החיים שלה בהתאם לכך.חוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותחיזוק תחושת הקהילתיות ברשותהעלאת מודעות בנושא הכלה, שוויון ונגישות, בדגש על סיוע לקבוצות פגיעות ושיפור החוסן הקהילתי הכולליישוםקהילה
ירושליםיצירת סדר עדיפות תחבורתי חדש המצמצם את הפליטות ומקדם אורח חיים מקייםחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםגיבוש תפיסה חדשה למערכת התחבורה ה"הופכת את הפירמידה" ובמקביל - פריסת תשתיות ציבוריות להטענת רכבים חשמליים באמצעות הנגשת מידע ע"י חח"י וגיבוש הנחיות מרחביות ליצירת "הכנות" לעמדות טעינה במרחב הפרטי והציבורי;חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםקידום תכנית אב לתחבורהחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםאזור מופחת פליטותחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםפיתוח שבילי אופנייםחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםצמצום פליטות מצמ"החוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםפיתוח קווי רכבת קלהחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםרשת משולבת המאפשרת ניידות קצרה, נוחה ובטוחה למגוון הזדמנויות, שירותים ופעילויות בשכונה ובעיר; משליכה על איכות החיים בעיר: זמן הגעה והליכה מתקצר, ילדים וקשישים יכולים ללכת באופן בטוח ועצמאי המפיג מתח, הליכה תורמת לבריאות. מרחבים אלו יוצרים זהות קהילתית מקומית, בהם נמצא פעילויות קהילתיות ומנגנונים שיתופיים (דוגמת ספריית רחוב) וזיקה מקומיתחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםיש צורך בתשתיות משלימות כדי להבטיח יכולת להגיע לתחנות על ידי הליכה בטוחה, נסיעה באופנים או קורקינטים ממונעים ותאורה מתאימה. התאמות תשתיות אלו יוכלו לשפר את חווית המשתמש בתחבורה הציבורית ולהגדיל את השימוש בתחבורה ציבורית.חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהפחתת פליטות חום למרחב הציבוריהפחתת תחבורה ממונעת במרחביישוםתשתיות
ירושליםמיקרו גרידים יכולים להוות חלופה ל"חשמל כשר" במקום גנרטורים מונעי דיזל, וייצור אנרגיה ברמת הפרט, יכולה להביא להפחת משמעותית ביוקר המחייה. הייצור המבוזר יכול לצמצם את הצורך בשדרוג והרחבת הרשת הקונבנציונאלית ולצמצם פחת של אנרגיה עקב העברת חשמל ממרכזי ייצור מרוחקיםחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהקמת מיקרו גרידים מקומיים ברמת היישוביישוםתשתיות
ירושליםמערכות ייצור וניהול אנרגיה של העירייהחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהקמת תאגיד אנרגיה רשותייישוםמנהלי
ירושליםמסגרות ייצור וניהול אנרגיה עירוניות. מערכות לניהול וייצור חשמל על ידי גופים מוניציפאליים קיימות במספר רב של ערים ברחבי העולם. ההמלצה כאן ממוקדת בשינוי תפקיד העירייה וחברת בת שלה. כפי שלא היו בעבר בישראל חברות עירוניות למים וביוב, אין כיום חברות אנרגיה עירוניות. עם זאת, חברות כלכליות דוגמת חברת עדן כבר עוסקת בתחום והם מנתחים לעומק את משק האנרגיה העירונית ומגבשים אסטרטגיה – הגדרות ברורות של הביקוש הצפוי, מקורות אנרגיה אלטרנטיביים, ותפקידים של גופי העירייה - דרכים להבטיח משק של אנרגיה מתחדשת איתן בעיר על ידי פעולות ישירות, מדיניות/כלים רגולטיביים, ועידוד יוזמות הפרטיות.חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהקמת תאגיד אנרגיה רשותייישוםמנהלי
ירושליםהרחבת היקף הייצור העירוני של אנרגיה מתחדשת לטובת צמצום פליטות, והפחתת צריכת האנרגיה ברשות ובמרקם העירוני הבנוי יצירת איזון בין צריכת וייצור אנרגיה ויצירת הזדמנויות הכנסה למגזר הציבורי והפרטי.חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהרחבת ועידוד השימוש באנרגיה מתחדשת ואגירהיישוםתשתיות
ירושליםעיריית ירושלים צריכה להתכנס לתהליך אסטרטגי ולבחון את מידת הכדאיות בכניסה שלה לנושא התייעלות אנרגטית וייצור אנרגיות מתחדשות.חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהרחבת ועידוד השימוש באנרגיה מתחדשת ואגירהיישוםתשתיות
ירושליםקידום ייצור אנרגיה מתחדשתחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהרחבת ועידוד השימוש באנרגיה מתחדשת ואגירהיישוםתשתיות
ירושליםמתקנים סולאריים בסביבה הבנויהחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהרחבת ועידוד השימוש באנרגיה מתחדשת ואגירהיישוםתשתיות
ירושליםתמיכה בייצור אנרגיה מתחדשת – במבני הרשות, במרחב הצבורי (בדגש על שילוב עם הצללה) ועל מבני מגורים (בדגש על משותפים) ומבנים עסקיים.חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהרחבת ועידוד השימוש באנרגיה מתחדשת ואגירהיישוםתשתיות
ירושליםהעמדת תשתית ייצור מספיקה לצד הזדמנות לענות דרישה זו ככל האפשר באמצעות ייצור חשמל סולארי. העמדת תשתיות לעמדות הטענה ציבורית מאותגרות כיום ע"י אי הנגשת מידע לגבי אזורים זמינים ומחייבת התערבות של הרגולטורחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיהרחבת ועידוד השימוש באנרגיה מתחדשת ואגירהיישוםתשתיות
ירושליםשמירה על השטחים הפתוחים בעיר- ככל שהתכסית הירוקה גדולה יותר, כך עולה היכולת של העיר להתמודד עם הצפות ולקרר את המרחב. מחקרים מראים שהשקעה בשימור וטיפוח מערכות אקולוגיות מביאה להתמודדות יעילה יותר עם הצפות ונזקים נוספים של מזג אוויר קיצוניחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהגנה על המערכות האקולוגיות העירוניותטיפוח המערכות האקולוגיות והשטחים הפתוחים במרחב הבנוייישוםתשתיות
ירושליםחיסכון במים והורדת הפחת – המים בישראל יקרים ויש ערך כלכלי ולאומי לצמצום השימוש במים ובעיקר לצמצום בזבוז המים, בכלל, ולאור מגמות הירידה במשקעים ועלייה ביובש, בעיקר.חוםחיסכון במיםייעול הצריכה העירוניתייעול מערכות המים וצמצום פחת, באמצעות מניעת דליפות ונזילותיישוםתשתיות
ירושליםלנוכח שינויי האקלים ועומסים הנובעים מפעילות ופיתוח העיר, יש להבטיח את תפקודן המתמשך של המערכות הטבעיות. החום העולה וההקצנה במזג האוויר מייצרים גם הם תעוקות על המשאבים הטבעיים.חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהגנה על המערכות האקולוגיות העירוניותיישום מדיניות תכנונית שתגן על מערכות אקולוגיות ייחודיות בעיר באופן טבעי (תשתיות ירוקות/פתרונות מבוססי טבע)מיסודמנהלי
ירושליםלטפח את התשתיות האקולוגיות בעיר כדי להבטיח תיפקוד אופטימלי גם בתנאי אקלים משתנים. התשתיות האקולוגיות מספקות שירותים טבעיים לניהול מים, הצללה, שימור הקרקע, ספיחת מזהמים ושיפור איכות החיים בעיר.חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהגנה על המערכות האקולוגיות העירוניותיישום מדיניות תכנונית שתקפיד על שמירת שירותי מערכת אקולוגיתמיסודמנהלי
ירושליםלבסס את המערכות הטבעיות כמערך ההערכות וההגנה האופטימלי מול שינויי האקלים בדגש על אירועי אקלים קיצוני. ביסוס המערכות הטבעיות מתחיל עם שינוי מהותי בתיעדוף העירוני והצבת השטחים הפתוחים והמערכות הטבעיות בראש סדר העדיפויות העירוניות.חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותהגנה על המערכות האקולוגיות העירוניותיישום מדיניות תכנונית שתקפיד על שמירת שירותי מערכת אקולוגיתמיסודמנהלי
ירושליםהצללה טבעית ומלאכותיתחוםהצללהתכנית הצללה עירוניתיישום תכנית ההצללהיישוםתשתיות
ירושליםאורח החיים בתנאי האקלים המשתנה מושפע מההתחממות וההקצנה הצפויה במזג האוויר והשלכותיה על מרחב המגורים ועל יכולתן של האוכלוסיות לצרוך שירותים ולהשתתף בפעילויות; ומהצורך לשימוש גובר באמצעים טכנולוגיים כגון מזגנים, כלי רכב ועוד, על מנת ליצור סביבת חיים נוחה בתנאי האקלים המשתנה. לצד היערכות מוסדות העיריה וגיוס גורמים כלכליים, התמודדות זו כרוכה במידה רבה בשינוי אורח חיים, התנהלות ודפוסי הפעולה של האוכלוסייה;כאשר האוכלוסיות הפגיעות, ששיעורן בעיר גבוה, הן אלו המושפעות במידההרבה ביותר ממגמות אלו – הצורך להתאים את סביבת המגורים והעלויות הכרוכות בכך, הצורך להנגיש שירותים בתנאים קשים ועוד.חוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותהכנת הקהילה לאירועי קיצוןיצירת דיאלוג עם הקהילה לשינוי דפוסי השימוש במרחב הציבורי בזמן תנאי מזג אוויר קיצונייםיישוםקהילה
ירושליםלאפשר ולעודד את הקהילות השונות לאמץ אורח חיים המותאם לתנאי האקלים המשתנה, ולהתאים אליהם את דפוסי אספקת השירותים.חוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותשיתוף הקהילה בהיערכות עירוניתיצירת תוכניות קהילתיות לפעולות התאמה לשינוי אקליםגיבוש תכניתקהילה
ירושליםעבודת מטה – ריכוז על ידי גורם מוביל ברמה בכירה בעירייה.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברצוות היערכות לאקליםלהכשיר גורם ייעודי בעירייה לתכלול נושא ההיערכות למשבר האקלים (למשל מנהל הקיימות העירוני)מיסודמנהלי
ירושליםלאפיין, להשלים ולעדכן מידע של האוכלוסיות פגיעות; ובעקבות המיפוי לבנות תוכניות לשמור על שלומן בצורה ממוקדת במיוחד במצבי חירום שהופכים תכופים יותר.חוצה איומיםמתן מענה לאוכלוסיות פגיעותתכנית סיוע לאוכלוסיות פגיעותמיפוי האוכלוסייה בשכונות השונותגיבוש תמונת מצבאוכלוסיות פגיעות
ירושלים45% מהאוכלוסייה בירושלים חיה מתחת לקו העוני וזאת האוכלוסייה הפגיעה לשינויים באקלים בגלל גודל המשפחות (צפיפות גבוהה, הצורך להשתמש במרחבים ציבוריים, ורמת תשתיות וטיפוח הסביבה נמוכים). על מנת למקד את מאמצים, ליעל את הטיפול המונע, ולקבוע עדיפות לטיפול, מיפוי משולב גיאוגרפי וסוג פגיעות יכול לתרום רבות.חוצה איומיםמתן מענה לאוכלוסיות פגיעותתכנית סיוע לאוכלוסיות פגיעותמיפוי האוכלוסייה בשכונות השונותגיבוש תמונת מצבמנהלי
ירושליםהנגר מכוון על ידי הטופוגרפיה והגיאוגרפיה המקומית ובשילוב עם התכסית הבנויה, מקומות נמוכים רגישים להצפות באירועי אקלים קיצוניים.סערות והצפותביצוע הערכת סיכונים להצפותמיפוי סיכונים להצפותמיפוי וזיהוי אזורים פגיעים להצפותגיבוש תמונת מצבמנהלי
ירושליםעיצוב אורבני מקייםחוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברהטמעת היבטי אקלים בתכניות משיקותמיפוי, ניתוח ושילוב מרכיבי תכנון אקלימי בתוכניות עירוניות אסטרטגיות ומרחביותמיסודמנהלי
ירושליםהטמעת התפיסה התכנונית, הנחיות, תקנים ונהלי עבודה במינהל תכנון ותשתיות כדי לקדם פיתוח עירוני מותאם לשינויי אקלים.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברהטמעת היבטי אקלים בתכניות משיקותמיפוי, ניתוח ושילוב מרכיבי תכנון אקלימי בתוכניות עירוניות אסטרטגיות ומרחביותמיסודמנהלי
ירושליםהובלת תהליך של עדכון אסטרטגיות, מסמכי הנחייה והמלצות למדיניות, להתמודד עם שינויים באקלים.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשברהטמעת היבטי אקלים בתכניות משיקותמיפוי, ניתוח ושילוב מרכיבי תכנון אקלימי בתוכניות עירוניות אסטרטגיות ומרחביותמיסודמנהלי
ירושליםגיוס משאבים.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותמציאת מקורות מימון חדשים לפעולות ההיערכותיישוםמנהלי
ירושליםגיוס משאבים ייעודיים בארץ ובחו"ל.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותמציאת מקורות מימון חדשים לפעולות ההיערכותיישוםמנהלי
ירושליםלהטמיע דפוסי תכנון ועיצוב של המרחב העירוני שיבטיחו יכולות אופטימליות להתמודד עם שינויי האקלים לקרר את המרחב הקיים והמתוכנן, באופן שיאפשר חיים בטוחים ונעימים לכלל האוכלוסייה, למרות העלייה בחום, היובש ועוצמת המשקעים.חוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותפיתוח תשתיות לפעילות בחוץעיצוב מרחבים שמפחיתים את חשיפת המשתמשים לחוםיישוםתשתיות
ירושליםהיערכות לאירועי קיצון (פעולות מניעה)חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןהכנת נוהל חירום עירוני לסופה וסערותפירוט פעולות נדרשות במסגרת היערכות גורמי החירום העירונייםמיסודחירום
ירושליםהתאמת מערך החירום לאירועים תכופים יותר של מזג אוויר קיצוניים.חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןהכנת נוהל חירום עירוני לסופה וסערותפירוט פעולות נדרשות במסגרת היערכות גורמי החירום העירונייםמיסודחירום
ירושליםהתאמת נהלי עבודה של מינהל תפעול לשינויי אקלים עם דגש על התאמת תשתיות.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותפיתוח תכניות פעולה אקלימיות לכל מחלקה בעירייהגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםהפעלת צוותי עבודה לפרויקטים/תוכניות חוצי מחלקות.חוצה איומיםהתאמת עבודת העירייה למשבריישום תכנית ההיערכותפיתוח תכניות פעולה אקלימיות לכל מחלקה בעירייהגיבוש תכניתמנהלי
ירושליםיכולת של העיר להתמודד עם שינויי האקלים - הן בהיבטים של מיטיגציה והן באלו של אדפטציה - תלויה במידה רבה בבניית שותפות של העירייה עם תושביה. ההתמודדות של הגורמים השונים בעיר עם מגפת COVID 19 במיוחד בחודשים הראשונים, מצביעה על יכולת משמעותית לטיפול באוכלוסיות פגיעות. ניסיון זה יצר תשתית של מידע והערכות ארגונית של מערכות רווחה, שירותי חירום, ארגוני חברה אזרחית, מינהלים קהילתיים, ומערכת הבריאות. הערכות העירייה לשינויים באקלים יכולה לבנות על בסיס המידע והתארגנות זאת.חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןרתימת ארגוני ההצלה והחירוםפלטפורמה עירונית לשת"פ בין ארגוני ההצלה והחרום (רפואה, כבאות, ביטחון ומתנדבים) ותרגול מענה לאירועי אקלים קיצונייםיישוםחירום
ירושליםמערכות אקלום, שליטה, בקרה וחיסכוןחוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםפרסום הנחיות להקמת מערכות ניהול ובקרה בבנייה רשותית, חוץ רשותית ופרטיתמיסודמנהלי
ירושליםתפיסה משולבת המבטיחה תכנון ובנייה - במיוחד של בניינים רבי קומות - המותאמת לשינויי אקלים, סערות, גלי חום נרחבים, ופוטנציאל של הפסקות חשמל מתמשכות.חוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםקביעת הנחיות ויעדים לבנייה חדשה רשותית ופרטיתמיסודמנהלי
ירושליםעל מנת להפחית את צריכת האנרגיה הרשותית והעירונית נדרשת פעילות משולבת הכוללת בראש ובראשונה הטמעת בנייה ירוקה וחיסכון באנרגיה בכל הפיתוח המתוכנן בעיר באמצעות גיבוש/אימוץ והטמעה של תקנות והנחיות מחייבות ומשודרגות.חוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםקביעת הנחיות ויעדים לבנייה חדשה רשותית ופרטיתמיסודמנהלי
ירושליםהנחיות לבנייה חדשהחוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםקביעת הנחיות ויעדים לבנייה חדשה רשותית ופרטיתמיסודמנהלי
ירושליםלקבלת החלטה של הטמעת הנחיות בניה ירוקה והכנות לייצור אנרגיה ועמדות הטענה, עלות אפסית. היישום דורש השקעה, אולם כפי שצוין לעיל ההשקעה מחזירה את עצמה באמצעות צמצום צריכת האנרגיה, וצמצום העלויות וחוסר הנוחות הכרוכים בפתיחת תשתיות.חוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםקביעת הנחיות ויעדים לבנייה חדשה רשותית ופרטיתמיסודמנהלי
ירושליםהיערכות להחמרה בצרכי החירום: שריפות וסערותשריפותמתן מענה לשריפות בחירוםמוכנות מערך החירוםריענון מערך החירוםיישוםחירום
ירושליםהתקנות לבנייה הירוקה בישראל יהפכו בקרוב לחובה רגולטורית בהתאם למדיניות הלאומית. עם זאת, רמת התקנים המינימלית הנדרשת ברגולציה איננה מספקת. לפיכך, התוכנית של ירושלים חורגת מהגישה המינימליסטית ומחייבת פעולה בהתאם לסטנדרטים בינלאומיים. עקרון זה חשוב במיוחד בהתחשב בדרישות של חברות בינלאומיות רבות לעמוד בתקני בנייה ירוקה כתנאי מוקדם ולו על מנת לשקול את קביעת מיקומן בעיר.חוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםשדרוג דרישת בנייה ירוקה על פי סוגי הבנייה וחיוב נושאים נבחרים כדרישת סףמיסודמנהלי
ירושליםבנייה חדשה לפי תקן בנייה ירוקה שלושה כוכביםחוםבנייה מותאמת אקליםגיבוש הנחיות ויעדיםשדרוג דרישת בנייה ירוקה על פי סוגי הבנייה וחיוב נושאים נבחרים כדרישת סףמיסודמנהלי
ירושליםיש לבנות מנגנונים המאפשרים לבצע התאמות במבנים הקיימים ולקדם התייעלות אנרגטית במערכות העירוניות – מבני הרשות, תאורת המרחב הציבורי ומערכות האקלום.חוםבנייה מותאמת אקליםאקלום מבני ציבורשדרוג מערכות אקלום במבני ציבוריישוםתשתיות
ירושליםפיתוח תשתיות חדשות מותאמות לשינוי אקליםחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותשימוש בחומרים מותאמי אקליםשילוב החומרים בתשתיותיישוםתשתיות
ירושליםצמצום פליטות חוםחוםהתאמת המרחב הציבורי להתחממותשימוש בחומרים מותאמי אקליםשימוש בחומרי בנייה וגמר שמפחיתים הקרנת חום חזרה למרחביישוםתשתיות
ירושליםהשהיית נגר וחלחול מבנים ותשתיות - פתרונות מבוססי טבעסערות והצפותהתאמת המרחב הבנוי להתמודדות עם הצפותיצירת אגני השהייה וחלחולשימוש בפתרונות מבוססי טבע להשהיית מים, חלחול ומניעת הצפות במרחבים ציבורייםיישוםתשתיות
ירושליםככל שהתכסית הירוקה גדולה יותר, כך עולה היכולת של העיר להתמודד עם הצפות ולקרר את המרחב.סערות והצפותהתאמת המרחב הבנוי להתמודדות עם הצפותיצירת אגני השהייה וחלחולשימוש בפתרונות מבוססי טבע להשהיית מים, חלחול ומניעת הצפות במרחבים ציבורייםיישוםתשתיות
ירושליםעל העיריה לייצר פעולות מניעה בדגש על שימוש במערכת הטבעית, ובמקרים בהם נדרש, להתאים את התשתית בשכונות המועדות להצפות ולשמור ולטפח חיציים בין אזורי חורש לאזורים מבונים. במקביל, לעבות את המערך הטיפול באירועי סופות ושלגים.סערות והצפותהתאמת המרחב הבנוי להתמודדות עם הצפותיצירת אגני השהייה וחלחולשימוש בפתרונות מבוססי טבע להשהיית מים, חלחול ומניעת הצפות במרחבים ציבורייםיישוםתשתיות
ירושליםבניית שותפויות עם גורמים ממשלתיים שונים וחיזוק השותפות עם חברה אזרחית והקהילה העסקית בעירחוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותשיתוף הקהילה בהיערכות עירוניתשיתוף פעולה עם ארגונים לקידום מודעות ופעולות לשינוי אקליםיישוםקהילה
ירושליםמנגנוני שיתוף פעולה - מנגנונים אפקטיביים לשת"פ עם הסקטור העסקי והקהילה.חוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותשיתוף הקהילה בהיערכות עירוניתשיתוף ציבור ובעלי עניין בהכנת תוכנית ההיערכותגיבוש תכניתקהילה
ירושליםריכוז פורומים עם החברה אזרחית.חוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותשיתוף הקהילה בהיערכות עירוניתשיתוף ציבור ובעלי עניין בהכנת תוכנית ההיערכותגיבוש תכניתקהילה
ירושליםהעירייה מפעילה ושותפה במנגנוני שיתוף בין-מגזרי דוגמת מינהלים קהילתיים, הרשות לעסקים, שת"פ עם מט"י ירושלים, שת"פ עם השדולה לירושלים בת קיימא ושת"פ עם מגוון ארגוני חברה אזרחית וגורמים עסקיים. יש צורך לשלב סוגיות של חוסן אקלימי ואנרגיה מקיימת במנגנונים אלה ולבצע התאמות במידת הצורך בתכני ודפוסי הפעולה: שינויים באקלים והשפעתם על העיר, ומקורות ומצאי פליטות גזי חממה.חוצה איומיםבניית קהילה ושותפויותשיתוף הקהילה בהיערכות עירוניתשיתוף ציבור ובעלי עניין בהכנת תוכנית ההיערכותגיבוש תכניתקהילה
ירושליםיצירת תנאים להרחבת חישמול התחבורה הציבורית באמצעות הקצאת שטחי חניה והטענה ופיתוח מערך משלים של מיקרו-מוביליטיחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיתמיכה בחשמול התחבורה בתשתיות ובציי רכביםיישוםתשתיות
ירושליםחישמול צי התחבורה העירוני באמצעות מהלך מדורג לרכישת רכבים חשמליים במקום אלו הנדרשים להחלפה ממילא.חוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיתמיכה בחשמול התחבורה בתשתיות ובציי רכביםיישוםתשתיות
ירושליםחישמול תחבורה ציבוריתחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיתמיכה בחשמול התחבורה בתשתיות ובציי רכביםיישוםתשתיות
ירושליםחישמול צי תחבורה רשותיחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיתמיכה בחשמול התחבורה בתשתיות ובציי רכביםיישוםתשתיות
ירושליםתשתיות להטענה של רכבים חשמליים פרטיים ושיתופייםחוצה איומיםהיערכות לאירועי קיצוןחוסן אנרגטיתמיכה בחשמול התחבורה בתשתיות ובציי רכביםיישוםתשתיות
בחזרה לפורטל